秦皇岛环境保护与京津冀协同发展关系研究

　　【摘 要】现阶段，随着社会主义特色经济的发展，以及进一步贯彻和落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要指示，秦皇岛环境保护与京津冀协同发展关系，成为当前社会公众重点关注的重要事项之一。在实际工作中，如何实现京津冀区域协同、产业布局优化、生态环境建设和体制机制创新等问题，是促进两地发展的重要合作战略。本文将简要分析秦皇岛环境保护与京津冀协同发展关系，以期在社会经济发展的前提下，快速促进两地经济的共同发展。

　　【关键词】秦皇岛；环境保护；京津冀；协同发展关系

　　随着社会经济与科学技术的发展进步，以及进一步贯彻和落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要指示，其京津冀协同发展已经逐渐的成为国家战略。而京津冀区域既具有着人缘相亲以及地缘相接的特征，还具有着文化一脉与地域一体以及历史深厚渊博的特征，所以得到了稳定的发展。但是长期以来，由于受到多种因素的制约，京津冀协调发展还面临着很多的难题，并没有形成一个统一的协作机制以及区域规划。现阶段，秦皇岛环境保护问题日益突出，而且在区域转型发展的过程中面临着很大压力，这就需要通过京津冀协调发展，进行统筹规划，从而达到协同推进的目的。

　　一、秦皇岛环境保护与京津冀协同发展的重要性分析

　　（一）秦皇岛环境保护现状分析

　　秦皇岛环保工作是随着中国环保事业的不断发展而得到良好的发展。在七十年代初至八十年代初是环保工作的起步阶段，其环保的重点是控制三废所造成的污染，有效降低或者是减少污染物的排放。而到了八十年代初到九十年代初则是港口环保的起步阶段，其环保的重点则是确保港口建设过程中的三同管理，有效的把污染防治归纳为基本环境管理建设，把尾端防治逐渐的转变成为首端与终端的防治，从而有效的对污染物排放情况进行了控制；同时，在此阶段也不断的加大了相关管理力度，相继出台了大量的考核方法与管理方法，从而有效的使企业环保水平得到提升。但从九十年代初到现阶段一直是巩固提高的阶段，相关的环保法律规范也日趋完善与健全，企业经营也随之出现了很大的变化，促使企业在转型的过程中，如何加强环境管理则不断变成需要广泛关注的问题。为了减少资金投入，获得更多的效益，很多企业则通过管理来进行环保工作，例如：采取目标责任制，动态环境考核以及岗位考核等，从而有效的对环境污染情况进行控制。

　　（二）秦皇岛环境保护与京津冀协同发展存在的机遇

　　随着环京津冀交通一体化的发展，在京津冀协同发展的过程中，秦皇岛具有着非常明显的优势。在实际工作中，如何实现京津冀区域协同、产业布局优化、生态环境建设和体制机制创新等问题，是促进两地发展的重要合作战略。秦皇岛是环渤海地区以及首都经济圈的关键节点城市，在进行协同发展的过程中具备着一定优势，并且在对接京津等方法，也具备着相应的基础。同时，京津冀中最重要的海滨则位于秦皇岛，其不仅是京津冀中非常关键的出海口，还是非常关键的产业功能区。所以说秦皇岛环境保护，在京津冀协调发展的过程中，具备着很大的发展机遇。

　　二、秦皇岛环境保护与京津冀协同发展的策略

　　（一）强化基于秦皇岛环境保护与京津冀协同发展的科技创新发展

　　科技创新是环境保护的关键，所以在开展科研的过程中，尤其是一些重点的研究，还应加大环境保护的力度，且需要定期的拿出相应的资金来开展科研开发活动，有效的对污染物治理问题进行处理，例如：废水的回收利用，粉煤灰的回收利用等，既可以实现环境保护的目标，还可以确保经济效益和社会效益。

　　（二）强化基于秦皇岛环境保护进行产业的协同发展

　　根据秦皇岛环境保护的相关原则，可以大力的发展协作产业。现阶段，特色产业的集群式发展具有着非常强大的生命力与竞争力。而如果想要打造出更加强大的产业集群，其所需要的不是无序集合，而是有序聚集。在京津冀协同发展的过程中，秦皇岛可以把重点放在生物医药产业、装备制造业以及信息产业中，深入的对区域产生的具体发展方向进行研究，并打造出一支具备深厚行业内涵的产业链团队，从而使产业集群式得到更好的发展，并使协作产业得到更好的发展。

　　（三）提倡打造基于秦皇岛环境保护的共同市场

　　以市场需求为重要的导向，从集中打造京津冀环保体系着手。一个区域的环境保护工作是否到位，则可以决定该区域具有的整体竞争力。在农业现代化、信息化、新型工业化以及城镇化共同发展的过程中，有效的落实环境保护措施是非常有必要的。最近几年，环境污染问题已经越来越严峻，所以在确保京津冀可以协同发展的过程中，还应该对环境保护进行保证，从而打造出一支具备深厚行业内涵的产业链团队，并打造出建立在秦皇岛环境保护基础上的共同市场。

　　三、构建秦皇岛环境保护与京津冀协同发展的优势分析

　　（一）结合秦皇岛环境保护原则，制定区域之间人才流动补贴政策

　　根据秦皇岛环境保护的相关原则，可以采取相应的京津冀人才流动补贴措施。相关研究显示，最近几年，很多城市中的商品住宅楼一直呈现着供大于求的现象，秦皇岛也是如此，但北京的商品住宅楼则出现了供不应求的现象，但是响应在北京落户则是非常困难的。所以，基于此，秦皇岛的相关部门则可以不断的完善户籍制度，并敞开大门，为这些入住的人员提供丰富的补贴与奖励，从而使京津冀城市的经济发展与人口增长等得到平衡。