中国流域水污染控制分区方法与应用(3)

　　(1)针对中国“九五”至“十二五”时期流域水污染控制分区方法的演变历程进行了系统分析，中国的流域水污染控制分区方法呈现出由差异化向标准化方向演变，分区目标由流域、区域管理向流域和区域管理相结合演变，划分依据由单一指标向综合指标演变等3个主要特征。

　　(2)提出了“流域—控制区—控制单元”三级分区体系，流域层面，需把握水污染防治的宏观格局，明确流域水污染防治重点和方向;控制区层面，需落实地方政府治污目标、责任和任务;控制单元层面，需建立污染源与水质目标间的输入响应关系，制定控制单元水污染防治方案。

　　(3)提出的分区方法已经在重点流域水污染防治“十二五”规划编制中开始应用。以松花江流域为例，全流域划分为3个控制区，分别为内蒙古控制区、吉林控制区和黑龙江控制区，将全流域划分为33个控制单元，除内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗等10个区县被拆分到两个或两个以上的单元，其余区县均被划分到单一控制单元内。分区方法的应用为松花江流域有效落实污染防治提供了技术支撑。

　　(4)目前中国流域水污染控制分区与水功能区划、水环境功能区划间的衔接不强，建议加强这三者间的衔接，不仅需要区划“线形”水体控制单元，同时还需划分出对应的陆域区域，形成“水资源-用水-水污染”一体、水体和陆域共同组成的流域控制单元，并在此基础上积极构建“水资源-水环境-水生态”三位一体的综合管理目标体系，通过对控制单元的有效预防和治理，实现环境改善、生态修复的功能目标。

　　参考文献:

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