我国财政经济良性循环问题探析

　　摘要：由于社会主义的市场经济持续稳步的发展，我国社会经济体制也相应发生了翻天覆地的变化。现如今，我国正着手于改革财政的收入体制，这些改革将给我国的财政带来巨大的变化，同样这也将会让财政经济走上发展的良性循环的道路。不过，很多的因素会在财政机制的逐渐形成过程中产生影响。首先本文会基本介绍处于良性循环状态的财政经济，接着会对一些财政经济中出现的问题做出分析，最后对于问题会举出可行有用的建议。

　　关键词：良性循环；财政经济；出现的问题；采取的措施

　　中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-000-01

　　我国处于良性循环状态的财政经济，要想更好的在实际发展中得以实现，就必须尽可能多的采取不同措施。作为实现处于良性循环状态的财政经济的基本前提，经济的健康快速发展是十分重要的，对于财政经济来说另一个不可或缺的部分就是财政的收入了。总的来讲，经济的发展和财政的收入需要在某种程度上保持一致的增长，这就是良性循环的财政经济。不过我们仍需研究那些出现在良性循环中的问题，还必须尽快采取措施去解决它们。

　　一、处于良性循环状态的财政经济的基本介绍

　　现如今对于处于良性循环状态的财政经济来说，大体能总结出三点。第一点是处于良性循环状态的财政经济，即财政可以实现收入和支出的平衡。第二点是处于良性循环状态的财政经济的生产总值增长的速度慢于财政收入增长的速度。第三点是对处于良性循环状态的财政经济做出定量计算，财政建设的支出不得少于财政的总支出的75%。虽然这三点能不同程度的反映出处于良性循环状态的财政经济的特点，可是它们却都忽视了经济和财政两者之间辩证的关系。因此以下四点可以具体来解释处于良性循环状态的财政经济的标准。第一点是注重经济与财政两者的关系，两者是互相影响互相作用的；第二点是使财政经济达到指定要求；第三点是经济与财政两者之间是要互相起积极作用呈现不断上升的趋势；第四点是财政干部，处于良性循环状态的财政经济的重要基础就是财政干部。[1]

　　二、现如今存在于财政经济的两方面问题

　　1.不合理的财政支出。首先是我国目前企业的员工人数过量，有越来越多的人都在吃政府的“免费午餐”，许多地方都有这种现象，这些公职员工们的工资竟占了财政支出的70%，更有甚者有些地方的政府的财政支出竟不够支付公职员工们的工资。这样的现象值得令人深思。其次是不合理的投资结构。因为政府没能将计划和资金有效的结合，使得一些项目的投资上有着资金的缺口，这无疑暴露了政府在没有周全的计划之下就随意投资项目，缺乏科学性、严密性。这种做法除了不能让生产力得到很好的保障，还造成了人力和物力的极大浪费。近几年，尽管财政制止、政府债务有增无减，政府的办公大楼却盖的越来越多，越来越高，越来越豪华，办公大楼内部设施条件可想而知应该也差不到哪里去。奢侈的背后却是资金的严重不足，尽管如此政府的各级支出依旧是大手笔，没有丝毫的节制。[2]

　　2.财政的收入不尽人意。首先是区域中不太合理的生产布局。一些区域由于事先没有科学合理的规划，使得在实际建设时出现诸多问题，得到的经济回报也不够理想。就拿农业经济建设来说，本来能作为种地耕田的地方被发展成鱼塘；本来能发展为养殖水产品的地方被填土掩埋修建村庄；有的地方为了扩大公共用地面积，不惜开垦森林毁坏用于耕作的农田。事物得不到正确的运用，无法发挥自身的作用，人类又怎么能从它们身上获利。再就是财政的收入从何而来。这个问题使得政府机关、各级部门钻法律的空子，巧妙的避开国家出台的有关政策，设立各式各样的名目向企业、个体户以及农民征收费用，这种做法可以简单又迅速的解决政府机关、各级部门的财政问题。如此进行下去，尝到甜头的政府机关、各级部门会扩大收费规模、增多收费项目。这样违法乱纪的行为不仅使纳税人利益损害严重，还一定程度上的打乱了分配的秩序、影响国家的税收，更有甚者将严重影响我国财政的各种收入。长此以往，就削弱了我国财政调控的能力，使市场经济的缺陷以及暴露出的问题得不到控制，这些暴露出的问题最后就会归咎于财政，加重了我国财政负担，就无法给处于良性循环状态的财政经济带来有利的发展。

　　三、给各个地方的财政的支出提出建议

　　1.优化各个地方的财政的支出结构和补偿的结构。各个地方的财政的支出结构包括了行政的支出、文教的支出和经济建设的支出等要素。优化职能的结构，有两种方法可以运用。一种是调整职能的结构子要素，其前提是不改变其要素的总量，该方法的优点在于对其余职能的要素不会产生影响；另一种是职能的结构在其子要素得到调整的时候会有一定的影响。为了调整职能的结构政府必须按照社会实际发展的情况和百姓的生活所需做出精准定位。各个地方的财政的支出补偿结构由购买的支出以及转移的支出这两个方面组成，优化补偿的结构要注意几个细节：一是改变转移的支出的内部结构；二是使投资性的支出占据总支出一定的份额。[3]

　　2.优化各个地方的财政的支出和再生产的结构。在进行优化各个地方的财政的支出和再生产的结构时应按照以下几个原则，举个例子，在配置各个地方的财政资源时，应该兼顾消费性的支出以及累积性的支出；在分配各个地方的财政资源时，相比于发展性的支出，应该优先考虑维持性的支出。以下几种方法可以用于优化的过程：第一，消费性的支出结构需要被不断的优化，不断的对行政上管理的支出经行压缩，同时技术的训练和科技的教育也要不断的加强；第二，对于累积性的支出，要起到宏观的调控效果，使政府投资的额度不断地提高。在优化各个地方的财政的支出方面，应该遵循技术的原则、受益的原则以及财权和事权相互统一原则。优化过程中具体而有效的方法有：处理好各个地方的财政的支出与中央的财政的支出之间的关系；对于各个地方的财政的支出结构还要不断的进行优化。

　　四、总结

　　总的来讲，各个地方的财政的支出作为国家管理的重中之重，需要被不断的优化，这是我国伟大目标实现的一个重要的途径。优化各个地方的财政的支出关键是能准确定位政府的财政的支出，还要很好的处理各个地方的财政的支出与中央的财政的支出之间的关系

　　参考文献：

　　[1]王子元.把握财政经济发展关系促进财政经济协调增长[J].思想战线，2012（5）.

　　[2]李倩倩.应对经济危机的经济法思考[J].重庆大学，2012.

　　[3]王珏.金融危机与经济法的干预工具———重庆实践的启示[J].重庆理工大学学报（社会科学），2013（07）.