人口、资源、环境与可持续发展(2)

　　3.人口与生态环境的矛盾还将进一步尖锐化。 

　　在生活水平一定的条件下，人口发展到生态环境自净能力的临界点时，人口再行增加便会造成生态环境的恶化。人口数量越多，生态环境遭受的破坏和污染就越严重。因为人口增加给耕地、森林、草原、淡水及各种能源带来巨大压力。另外，人口增加迫使经济活动的不科学和不合理加剧，使生态环境的承载力接近极限，个别地方甚至超负荷运转。仅我国而言，由于人口运动的惯性和人口再生产规律的作用，即使生育率控制在更替水平以下，人口总量还要持续增长一段时间，因而人口与生态环境的矛盾还将进一步尖锐化。 

　　三、人口、资源、环境的可持续发展 

　　1.检讨以往的发展模式。 

　　人口、资源、环境问题的形成，与人口、资源、环境之间的关系不协调有关，更与经济社会的发展模式密切相连。一是全球性的环境污染问题之所以日益严重，很大程度上是由于工业革命以来一直延续着“高消费、高投入、高污染”的生产模式。这种生产模式虽然使一些国家的生产力水平得到极大地提高，但是也使环境遭受严重的污染。二是不可持续的资源利用的消费模式，在使一部分人口获得高水平享受的同时，也使自然资源过度消耗，并破坏了生态平衡。三是不加控制的人口增长模式导致人口数量急剧膨胀，这不仅加剧了资源和环境的问题，而且加剧了发展的不可持续性。 

　　2.经济发展的不可持续性。 

　　一是生产模式的不可持续性。即不考虑环境后果的生产模式。二是消费模式的不可持续性。即不考虑环境后果的消费模式。也就是说，不可持续的经济发展是人口、资源、环境问题形成的最基本的原因，而这些问题的形成和严峻化又反过来危及经济发展的可持续性。所以，要达到可持续发展的目标，一方面要实现人口、资源、环境三者之间的协调发展，另一方面要彻底转变经济发展的方式。

　　3.可持续发展的内含规定。 

　　首先，可持续发展的前提是发展，没有发展也就不可能有可持续性的问题，贫困得不到消除，也就不可能实现可持续发展的目标。 

　　其次，可持续发展既包括经济的发展，又包括社会的进步，还包括生态环境的可持续能力，是经济效益、社会效益和生态效益的统一，是经济、社会、环境与人口的协调发展。 

　　再次，可持续发展既能够满足当代人的各种需求，又不使后代人满足其需求的能力受到损害。 

　　最后，可持续发展不是某个国家或地区的问题，而是全人类共同面对的问题，需要全球的通力合作和共同行动才能实现。 

　　四、我国可持续发展的基本对策 

　　1.控制人口增长，提高人口素质。 

　　首先，控制人口数量。鉴于我国人口增长较快，因而要继续实行计划生育，控制人口过快增长。同时，为了更好地开展计划生育工作，更有效地控制人口增长，应当采取综合的人口增长方案，把控制人口增长和社会经济发展有机地结合起来。 

　　其次，提高人口素质。必须大力提高人口素质，特别是人才素质和农村劳动力素质。因此，应当不断优化教育结构，建立一支门类齐全、整体素质好的科技人才队伍和一支具有较高技能及文化素质的劳动者队伍。 

　　最后，改善人口结构。我国人口结构不尽合理，主要表现在各年龄段人口比例失衡。由于面临就业压力的挑战，因而一方面需要保持快速的经济增长，创造更多的就业空间。另一方面又需要加强失业人口的社会保障，维护社会稳定。 

　　2.资源的可持续利用和保护。 

　　一方面，珍惜和保护资源。从人均拥有量和经济发展需求来看，资源的稀缺性仍十分突出。因此，要使资源做到永续利用，首先就必须珍惜和保护资源，科学而合理地利用资源，使资源的利用真正做到物尽其用。 

　　另一方面，提高资源的利用效率。我国当前资源方面存在的主要问题是过度使用、严重浪费和低效率。因此，在资源开发中应加强管理，建立综合利用机制，提高资源的利用效率。通过科学进步，加强资源的综合利用、重复利用、循环利用，推进废物资源化。同时，要注重发展第三产业和高新技术产业，建立节约资源型社会经济体系。 

　　3.遏制生态退化和防治环境污染。 

　　一方面，遏制生态退化。一是必须从资源保护入手，加强对森林、草原、生物、土地等资源的保护。二是在资源利用过程中，应加强管理、监测和监督，减少对自然资源和生态环境的破坏。三是加大对生态建设的投入，加强生态工程的建设。 

　　另一方面，防治环境污染。一是转变发展方式，实行可持续的经济发展和社会发展。二是坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，所有建设项目都必须有环境保护规划的要求。三是实施污染排放总量控制，加大环境保护执法力度，健全环境保护的政策和制度，完善自然资源有偿使用制度和价格体系。 

　　参考文献： 

　　[1] 魏长征.西部大开发中的几个认识误区[J].经济学家，2000， 9. 

　　[2] 陈其霆.建国后西部开发的三次浪潮[J].开发研究，2000， 4.