浅谈工程变更的产生及其与工程造价的关系

　　【摘要】随着人们对工程变更与投资控制意识的增强和工程变更产生的多元化、多样化，以及工程变更的产生势必对工程造价产生或大或小的影响，因此充分认识工程变更，划清变更责任，合理控制索赔事情发生，对工程造价尤其是合同价格的控制意义重大。为此，本文作者在此就工程变更的产生及其与工程造价的关系浅谈几点认识。

　　【关键词】工程变更；与；工程造价；关系

　　一、工程变更的定义

　　工程变更的定义包括广义和狭义两种，这里主要讨论设计变更和工程签证两大类。

　　设计变更，是指工程施工过程中为保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作；一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更技术洽商单两种。

　　工程签证，是指承包商就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算中没有包含而实际施工中又必须发生费用的施工内容所办理的签证，如：由于施工现场的客观原因或施工承包商无法预见的情况导致工程量的增加或减少。

　　无论是设计变更还是工程签证，一但产生，势必会引起工程造价的变化。因此分析引起设计变更及工程签证产生的原因、划清工程变更责任，是进行工程造价控制的有效措施和必要手段。

　　二、工程变更的产生及分类

　　工程变更根据其产生的来源不同，可分了参建各方（地勘单位、设计单位、建设单位、总包单位）引起的、不利物质条件引起的、不可预见因素（或不可抗力）引起的等等。

　　勘察设计工作粗糙，施工过程中将发生许多因地质构造与实际情况不一致、估算工程量不准确，从而不得不进行工程变更，进而改变施工项目设计或增减工程量，。

　　建设单位要求取消合同中任何一项工作或增加新的工程量、改变合同中任何一项工作的质量或其它特性、施工时间或已批准的施工工艺顺序、改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸等均会产生工程变更，工程造价也随之会增加会减少。

　　发生不可预见（或不可抗力）的情况，如恶劣的天气、社会动荡、自然灾害等。

　　由于工程变更的产生，或多或少会导致实体工程的工程量产生增加或减少，有些甚至会发生合同变更，引起索赔事件的发生。因此，充分认识工程变更，划清变更责任，合理控制索赔事情发生，对工程造价尤其是合同价格的控制起至关重要的作用。

　　三、工程变更的管理措施

　　有效控制工程变更，是工程造价得以控制的前提。

　　１、建立完善的组织管理制度。明确各工作人员职责、分工合作、实行奖罚问责制，提高其积极性，规范管理行为。

　　2、建立合同、技术交底制度。让各工作参与人员明确了解合同精神，明确项目建设意图，分清不同角度参建单位的经济技术责任，并运用于实际工作中。

　　3、严把设计变更及工程签证关。对于建筑工程来说，难免不发生设计变更及工程签证，提高各工作人员的业务技能，加强建设项目成本管理，可以降低设计变更及工程签证发生的频率和数量，同是也是参与方综合素质的检验和提高。

　　四、工程变更与工程造价的关系

　　工程变更与费用有着紧密的关系，有工程变更就必然有工程费用变化。而工程费用的变化一般是因工程量、工程单价或者工程计费项目发生了变化，或者三者同时发生了变化。因此，若工程变更控制不好，必然会加大工程费用的投入，当这种投入达到一定程度或变更责任划分不清时，就会引起索赔或工程价格的变动，使工程费用超支，合同价格失控，导致工程总投资变化较大，超出预算。

　　五、结语

　　在工程项目建设过程中，工程变更产生的形式及表现的形式呈现多样化、多元化且无规律可循，工程管理各方应根据工程变更的产生原因，划清权责，建立完善的专业组织管理机制，提高工作人员责任心和业务技能，采取有效方法适时控制，避免事态的进一步扩大，防止合同索赔事件发生，最终实现工程顺利推进与投资控制相结合，真正体现项目管理水平。

　　参考文献

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