金融市场管制的减少,增加了违法违规行为的产生以及政府监管的困难。金融自由化下,不少金融机构利用客户对众多复杂金融衍生品的陌生而损害顾客利益,且情况日趋严重。此外,众多金融机构为了在日益激烈的市场中争取利润与市场,降低了风险管理的标准,客户审查标准降低,各大银行因为顾客违约而产生的损失也在日益增加。同时,在金融机构的混业经营下,业务范围的扩大使得违法欺诈手段也日益多样。在以上各种因素的共同影响下,政府对各类金融机构的监管也越来越难。
金融自由化对我国引进外资的影响
金融自由化对于国际金融体系来说最大的作用便是实现了资本在国际间的自由流动,对于我国来说,实施金融自由化,对我国外资的引进产生了极为重要的影响,其影响机制如图1所示。
(一)积极影响
1.降低了外资进入国内市场的门槛,增加了建设的资金保障。我国适应世界市场的要求,逐步开放金融市场,放松了对于各类金融机构的管制和市场进入门槛,为外资进入我国市场提供了较好的制度环境,有利于我国引资建设国内经济,为我国的社会主义建设提供了较为充足的资金保障。
2.促进了国内外资本的自由流动,一定程度上增加了外商的直接投资。金融自由化的主要内容之一便是汇率的自由化,而政府对汇率管制的放松,促进了外资的流入,从而形成对国内储蓄不足的一定补充。而在贸易与投资上的自由化以及关税壁垒的消失,也都使得对外贸易与国外投资显著增加。从长期来看,这些变化都极大地促进了外资的流动以及外商直接投资的规模。
3.金融自由化在增加外商投资的同时也极大地提高了投资效率。在金融自由化下我国市场的开放以及国内市场的众多消费需求和丰富的人力、物质资源的吸引下,外商投资将会不断增多。我国引进外资,为本国的经济建设带来的不仅是充足的资金,还有更为先进的生产技术和管理经验等。这些优势资源的融入,极大地促进了我国国内的技术、产业以及人力资源的创新,有利于国内产业结构的升级和经济效益的提高,这些都极大地提高了外资投入于生产的经济效率。
4.改变外资流入区域及投资主体,提高外资质量。随着我国金融自由化程度的不断提高,发达国家的资本流入量会在一定程度上超过日韩等东亚国家。而在资金流入地域上,长期内,受国家开发战略的影响,中西部地区的外资吸引力度会加大。此外,在金融自由化的影响下,我国的投资环境进一步改善,而加入世贸组织后国民待遇的实现,会在一定程度上减少依靠优惠政策的国外小型投资,增加市场竞争力强的大型跨国公司资本流入。
(二)消极影响
1.金融自由化使得国际短期资本在中国国内市场流动增加,也加大了对国内经济产生冲击的可能。在人民币较高的升值预期以及政府对资本账户管制放宽的影响下,大量国际短期资本在国内与国际市场流动。由于这些短期资本的盈利主要依靠短期内价格的波动而非实体投资,这就极大地增加了对国内证券市场以及外汇市场的冲击,易造成价格的波动,对于中国金融市场与宏观经济的发展造成十分不利的影响。
2.金融自由化增加了引进外资的风险。金融自由化虽然有利于外资的引进,但降低外资进入国内市场的门槛,使得外资良莠不齐,金融诈骗日益增多。且外资大多在国内的投入领域为劳动与资源密集型产业,对我国的环境造成了一定的破坏,不利于经济的可持续发展。此外,虚拟经济的逐利性极大地增加了国内金融市场的不稳定性,增加了我国的金融风险。
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3.金融自由化下引进外资方式的不当反而不利于我国产业的成长。目前我国引进外资看中的往往是国外资金带来的先进技术和管理经验,但对国外技术、经验的盲目依赖和复制,未必符合本国的发展需要,用这种方式引进外资或许能带来短期利益,但从长远来看,对我国产业的成长必将带来不利的影响,降低产业结构的整体利益。
4.随着金融自由化程度的加深,我国外资引进的规模受到限制。在过去,我国金融开放后,首先进入我国市场的外资是以劳动密集型产业为主的中小资本。随着我国金融自由化程度的提高,继续投资量有限。我国未来的外资来源主要是欧美发达国家,但我国国有企业的体制以及投资环境的问题又使得与发达国家的合作任重而道远,这些都使得我国引进外资的规模受到一定的限制。
结论
经过上述分析,本文认为我国推行金融自由化,放松政府对国内金融市场的管制,对我国引进外资来说,影响有好有坏。金融自由化可以改善我国的投资环境、促进资本的自由流动,从而增加储蓄,扩大外商直接投资的规模,为国家经济建设提供资金、先进技术以及管理经验。但在推行金融自由化的时候,也绝不能忽视金融自由化可能带来的风险与问题,政府要正确引导外资的引进方向,改革金融监管体系,进一步改善国内的投资环境,以期实现在金融自由化下,我国外资引进与宏观经济的协调可持续发展。
参考文献:
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