关于发展宁蒗中药材产业的思考(2)

　　2011年销售中药材1050t（包括野生），年销售收入945万元，仅靠种植中药材收入超过万元的中药材种植农户近20家，宁蒗山区种植中药材收益较好，农民种植中药材积极性较高。

　　在全县范围内注册了中药材龙头企业3家、专业协会7家，专业协会共有会员近600人。

　　2.4政府中药材产业振兴计划作保障

　　中药是中华民族的瑰宝，为做大做强中药材产业，宁蒗县委、县人民政府高度重视中药材产业的发展，立足县情，把中药材产业发展摆在突出位置，制定了《宁蒗县中药材产业发展规划（2010～2015）》、《宁蒗彝族自治县人民政府关于中药材产业发展的实施意见》，县政府安排专项资金支持中药材产业发展，为全县中药材产业发展创造了有利条件。

　　3宁蒗发展中药材亟需解决的问题

　　目前，全县农民种植中药材积极性较高，中药产业得到较快发展，但也存在一些亟待解决的问题。

　　（1）中药材的市场需求变化大，中药材种植盲目性大，药农承受风险的能力低。

　　（2）认识及工作方法不到位，部份领导认识不到位，重视不够，措施不力，宣传力度不够，落实指导督促检查不到位。

　　（3）示范带动能力弱，县内企业和专业合作社正处于起步阶段，带动能力弱。县内没有中药生产企业，对全县中药材种植拉动作用有限。

　　（4）资金技术支撑、政策扶持效果不明显，市场、信息、科技等社会化服务体系不健全。

　　（5）地产药材保护和研究不够。对濒危珍稀道地中药材进行种质资源品种保护、人工栽培驯化研究，引种品种进行多点试验等尚处于起步阶段。

　　（6）劳动力文化素质与现代中药产业发展需要不相适应。广大种植户缺乏必要的中药材种植管理技术，种植不规范，地块选择不理想，种植品种结构不合理等现象突出。

　　4宁蒗发展中药材的对策或建议

　　4.1坚持政府引导、企业为主共同推进原则

　　加强政府对中药材产业发展的宏观引导，在创造良好发展环境、制定优惠政策的同时，以企业作为推进中药材种植和产业开发的主体，实行市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化经营机制。

　　4.2坚持市场导向与商贸带动原则

　　根据市场需求，确定种植区域和选择种植品种，做到种植品种合理化；实现区域化布局，专业化生产、企业化经营。采取多种形式，开拓市场、创立品牌，提高道地中药材在国内市场的份额，以产品销售带动基地建设。

　　4.3坚持开放式建设与合作开发原则

　　以优惠的政策，吸引县内外的人才、技术、资金和先进的管理经验，调动产、学、研、资各方面的积极性，密切合作，互惠互利，共同推进宁蒗中药产业发展。

　　4.4加大科技培训力度，切实提高药农的生产管理技术水平

　　政府应安排适当的考察经费，由县产业开发领导小组办公室组织相关人员到省内外中药材种植基地、交易市场、制药企业进行考察，学习种植技术和先进经验，了解市场行情，引进外商前来投资，打通销售渠道。