云南高原特色农业发展战略

　　[提要]云南是一个农业大省。推进高原特色农业发展，是破解“三化同步”农业现代化“短板”的根本出路。本文以热带水果产业为例，说明云南发展高原特色农业的优势和机遇，并提出其发展战略和发展前景。

　　关键词：高原特色农业；热带水果；发展战略

　　中图分类号：F3文献标识码：A

　　原标题：云南高原特色农业的发展战略分析

　　收录日期：2013年6月28日

　　近年来，有个词在云南很热——高原特色农业。云南省虽然热带资源丰富，有种植热带水果的良好条件，但热带水果产业发展仍然很滞后。本文对云南热带水果产业发展的优势和机遇进行分析，提出其发展战略和发展前景。

　　一、热带水果产业发展的优势和机遇分析

　　（一）良好的地缘优势。从整体上来看，云南省的位置处于北依广袤的亚洲大陆，南临辽阔的印度洋和太平洋，是连接我国与东南亚国家经济交流与贸易的重要通道。云南省具有这样优越的地理位置，为热带水果产品的贸易提供了良好的条件。

　　云南省也是北回归线上的绿洲，北回归线横贯本省南部，为热带水果生产提供了充足的光热条件，同时，热带亚热带季风气候为热带水果的生产带来了充足的降水。优越的地理位置，充足的光热和降水条件，良好的地缘优势，成为云南省适宜各种热带水果的先决条件，也成为云南省发展热带水果产业的自然优势。

　　（二）市场互补性较强。随着云南省交通运输条件的日益完善，云南省与东盟之间贸易量的增加，云南省充分发挥与东盟在水果品种上的互补优势，2012年前4个月与东盟水果贸易值超8千万美元，其中出口3，838万美元，进口4，262万美元。马来西亚从云南省进口水果1，742万美元，成为全省出口水果最大消费国；泰国出口云南省水果2，612万美元，是全省进口水果最大来源地。

　　在出口上，石榴出口1，701吨，创汇217万美元，分别增长2.4倍和1.9倍，此外，草莓、杨梅等特色水果品种出口增速较快，创汇近百万美元。而在进口上，品种明显增多，其中最大品种山竹进口6，132吨，价值1，065万美元；鲜龙眼进口7，374吨，价值959万美元。此外，荔枝、榴莲、鲜柚等热带水果进口增势强劲，成为全省水果进口新的增长点。

　　云南省与东盟热带水果之间的互补性主要体现在进口上，东盟许多国家都是热带水果的生产国，因此在对东盟热带水果出口方面，云南省并没有太大的优势。但是，在对国内北方地区的热带水果销售，云南省有着很大的市场前景，所以云南省要努力开拓国内热带水果消费市场。

　　（三）较强的市场供给能力。在我国，有广西、广东、福建、海南、云南等热带水果生产较大省份。云南省生产的热带水果除了能够供给本省的消费市场外，还有相当大一部分远销四川、重庆、北京、东北地区。得益于云南物流业的大力发展，极大地促进了热带水果的流通量，很大程度上增强了热带水果在省内、省外市场的供给能力，这也为云南热带水果产业的发展带来了新动力。

　　（四）日渐成熟的贸易环境。20世纪九十年代以后，有关中国与东盟自由贸易区的建立与云南的区位优势、云南与邻国的边境贸易及其发展、云南在建立中国与东南亚国际大通道中的地位和作用等，成为许多学者关注和研究的话题。由于历史、地理、资源互补性和其他综合因素的共同作用，中国与东盟在21世纪初进一步加强合作与交流，如2003年，中泰的“早起收获”协议进一步推动双方蔬菜水果贸易；2004年双方又签署了《货物贸易协议》和《争端解决机制协议》；到了2009年，中国与东盟又签署了自由贸易区《投资协议》，标志着自由贸易区协议的主要谈判完成。2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式启动，水果贸易作为云南-东盟合作的传统产品，自2003年中泰“早起收获”协议后获得了重大发展。自由贸易区正式启动后，中国与东盟之间的贸易关税也急剧下降，其中中国对东盟成员国的平均关税将从9.8%下降至0.1%，东盟成员国对中国的平均关税从12.8%降至0.6%。越南、老挝、柬埔寨、缅甸四个东盟成员国有望在2015年对90%的中国产品实现零关税。关税的下降，为云南省热带水果贸易的发展也提供了良好的机会。云南省在这样有利的区位优势及安全、良好的贸易环境下，更应当把热带水果品牌“打出去”，实现促进热带水果产业和拉动经济发展双丰收。

　　二、云南省热带水果产业发展战略

　　（一）制定热带果业优势区域发展规划，优化产业布局。发展云南热带水果产业，首先，种植应当遵循林果业发展的客观规律，利用好当地特有的气候资源，发展特色林果业。其次，应当按照因地制宜、突出重点、规模发展的原则，要进一步优化区域布局，整合资源，继续扩大热带林果基地，确定云南热带水果优势产区。

　　优化热带水果产业布局应从以下四点做起：一是选择适宜或最适宜种植热带水果地区，这些地区具有生产传统、生产基础和技术条件；二是扩大生产规模，能够集中连片生产，农产品商品率较高，区域内热带水果总量在全国占有重要份额；三是市场区位优势，市场目标明确，流通渠道畅通，运销便捷，对产业发展带动力强；四是加强产业化基础，增强科研、生产、人才、技术、市场等方面基础，发展有带动能力强的农业产业化龙头企业，创建农产品知名品牌的基础。