三、政策建议
(一)继续加大财政对农村基础设施建设与医疗卫生社会保障的投入力度
调研结果在一定程度上反映了农民对农村基础设施,医疗卫生与社会保障供给的满意度有所提高,但这并不意味着相关机构可放松农村相关设施与服务的建设。总体来看,农村相关设施与服务的供给依然是不足的,主要原因还是在于财政资金投入不足,故而应该合理分配财政资金,从而实现财政资源的优化配置。
(二)调整财政投入农村公共设施结构
相关机构应随时了解农民对农村公共设施的满意情况,重视农民对于农村公共设施的最新诉求。在调研中我们了解到农村居民在环境服务方面的满意度很低,城乡结合部环境污染与破坏十分严重,现已严重影响了农业的发展与农村居民的生活。
(三)加强科学、民主、法制的公共设施决策机制构建
调研发现,天津市农村公共设施的供给大都是政府决策层做出判断并实施,很难真正反应最基层农民的诉求。通过乡镇自治组织了解民情,提高农民的受教育程度和认知水平,培养农民主动表达需求意愿的意识以及清晰表达需求意愿的能力。
(四)制定行之有效的管理办法,加强对农村公共设施建设管理的监督考核。
建立科学的、严密的专项资金监督机制,杜绝权力腐败的行为,同时引入社会监督。以制度的形式对农村公共设施供给资金进行管理,加强对乡镇政府工作人员的约束和监督,尽快实现政府公开化、透明化的审批制度。
参考文献:
[1]伍业兵.农村公共品供给:困境、原因与出路[D].农业经济,2011,(02)
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