论以区域创新网络推动产业集群新发展(2)
时间:2013-12-06 09:04
来源:发表吧
作者:涂颖清
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网络划分的标准有多种,如果强调网络中的主体是企业,则可称为企业网,如果强调网络主体的活动是为了创新,则可称为创新网络,如果强调创新网络的区域性,则是区域创新网络。按照Porter 的定义,产业集群是指相互关联的企业和机构在某一相对狭小的地理位置集聚而形成的经济群落。国内外众多学者对波特产业集群定义进行了进一步的研究和发展,认为产业集群是指企业为了加快获取新的和互补的技术,降低市场的进入壁垒和交易成本,并分散创新所带来的风险,相关联的企业主体之间的互动关系以及他们与大学、科研机构、政府和中介机构之间的互动关系,共同构成了产业集群内部围绕企业为中心的纵横交错的网络,这种网络就是产业集群。作为一种介于纯市场组织和层级组织之间的机构,各主体同处或相关于一个特定的产业领域,能够在共享技术、信息、劳动力、公共基础设施等资源的情况下通过竞争与协作获得竞争优势的集聚体。
产业集聚理论认为,基于共同地区、共同文化、共同制度的多种产业和多样化要素集聚,为创新提供了肥沃的土壤,是促进创新和提升区域经济发展的主要驱动力;创新网络理论则认为,网络内包含各种类型的知识和创新事件,可以使集群内企业适应越来越细的知识分工,加速知识累积由量变发生质变的过程,为企业创新升级积累重要的知识源。由于产业集群为创新提供了先天的条件,再加上产业集群的网络化的新特征,产业集群与区域创新之间呈现出明显的互动关系。首先区域创新网络的形成是产业集群发展成熟的标志,完善的区城创新网络有利于各主体之间加强交流与合作,使彼此之间形成良性互动,使集群内的经济、社会资源要素得到高效的利用和有效的配置,从而为集群创新活动提供可靠的环境基础。其次基于区域创新网络的技术创新将不断推出新产品、新工艺从而自动化解集群内在的风险。区城创新网络中良好的创新氛围能够吸引企业家、高素质的技术人才、核心企业、风险投资企业加入,外部的信息、知识和资本也相伴而入,这有助于化解集群的网络风险。由此可见区域创新网络的形成进一步促进了知识和技术在产业集群内部创造、储存、转移和应用,从而不断提高产业集群内部的创新产出,提高产业集群的竞争力。
3以区域创新网络推动产业集群新发展
综上所述区域创新网络包括企业、大学、科研机构、各类中介组织和地方政府五大行动主体,在这个网络中企业运用所掌握的创新资源开发新的产品和技术,形成区域创新体系的产出。借鉴RosalbaCasas(2000)的研究,产业集群的发展分为三个阶段:第一个阶段为各创新主体提供物理交流平台,这个阶段主要强化科技服务设施的提供等;第二个阶段为创新主体提供资信交流平台,这个阶段主要强化产业内部规模经济与外部规模经济的交流;第三个阶段为创新主体提供技术变革的平台,这个阶段主要强化提升集群企业竞争力的关键举措。围绕以上三个阶段,以区域创新网络推动产业集群新发展的对策可归纳如下:
(1)强化科技中介服务水平为集群企业提供物理交流平台。随着我国市场经济的逐步完善,市场作为资源的配置方式被日益重视,现代管理制度已逐步在部分企业实行,政府的角色正逐渐转变,从科技创新主体转变为主导者,企业转变为创新主体。在集群内提高企业科技创新水平,不仅需要企业自身创新能力的稳步提升,还需要科技中介组织的服务创新。科技中介组织作为知识密集型服务业,是指为实现科技成果商品化最终目的而提供知识交流、科技评定与鉴定、决策咨询等各类中间服务的组织,能为区域创新主体提供社会化、专业化服务以支撑创新活动的机构。在集群内部,应完善以下机构:①建立产业技术研究中心、企业孵化器、科技工业园等。这些机构由于地缘的优势,可以更准确地了解集群内企业的技术需求,再加上面对面的实时沟通,有效地强化了产学研之间的互动,从而促进协同创新。②建立集群信息服务中心如人才交流市场、技术产权交易市场、产业专题研讨会等,降低信息不对称成本,消除信息屏障,实现信息资源的共享和技术扩散。③建立市场咨询和监督机构如知识产权事务中心、律师事务所以及会计师事务所等,对企业的事前和事后行为进行指导和控制。④完善金融服务体系,成熟的风险投资是集群成功的另一个重要因素。如在硅谷有超过200家的风险投资公司,占全美创业资本公司的35%左右,这为创业者提供了充足的资金保证。因此科技中介组织作为区域创新系统知识转移的重要组成部分,政府应该加强对其的政策支持,为它的健康发展提供全方位支持和服务。
(2)加强产学研合作为集群企业提供资信交流平台。产学研合作是将技术创新链上的企业、高校、科研院所在功能与资源优势进行整合、协同和集成化,是科技成果供需双方密切交流共同开展的一种技术创新模式,其实质是创新由封闭走向了开放,丰富深化了自主创新的内涵。这种机制有利于保障科技预测与决策的准确性、稳定性和可控制性,减少和防范科技成果转化过程中的技术风险和市场风险。如当面对市场迅速变化和多变的竞争环境时,企业必须不断进行技术创新提升自己的核心竞争力,但是由于创新过程的长期性、未知性和不确定性,使得企业创新的风险不断加大,企业为了降低风险,必须要走合作共赢的道路,因此寻求合作伙伴是最优的选择。大学及科研机构有比较丰富的人力资本与科研成果的积累,但常常被经费不足、培养的学生和科研成果往往不是社会所需、对市场的最新变化和判断能力相对滞后等问题所困扰。显然,通过供需双方合作与开发,可以很快地促进科研成果的商品化和社会化,提升区域产业集群的整体竞争优势。
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