浅谈水利工程档案的管理工作

　　摘要：水利工程档案工作是水利科技档案工作的重要组成部分，是广大专业技术人员劳动的结晶。是水利档案的重要组成部分，来源于水利工程建设的全过程，不仅在建设过程中的质量评定、事故原因分析、索赔及反索赔、阶段与竣工验收及其他日后管理工作中具有重要作用，而且在工程建成后的运行管理工作中也是不可缺少的依据和条件。

　　关键词：水利工程；档案管理

　　随着我国社会主义市场经济的持续发展，水利工程档案在社会中起着重要的作用。本文仅就我个人对水利工程档案的特点和怎样做好档案管理工作作一简单分析。

　　1、水利工程档案的特点

　　水利工程档案工作是水利科技档案工作的重要组成部分，是广大专业技术人员劳动的结晶。它产生于整个水利基础建设的全过程，包括从项目提出、可行性研究、设计、决策招投标、施工、质检、监理、竣工验收，以及试运行等过程中形成，应当归档保存的文字、图纸、图标、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录。是水利档案的重要组成部分，来源于水利工程建设的全过程，不仅在建设过程中的质量评定、事故原因分析、索赔及反索赔、阶段与竣工验收及其他日后管理工作中具有重要作用，而且在工程建成后的运行管理工作中也是不可缺少的依据和条件。

　　（1）水利工程建设产生的档案材料种类多，形式多样，如文字、图纸、声像等；且具有分散性，产生于多个部门、单位或个人；同时具有联系性，往往如设计变更、预算编制、变更审核等一系列产生的文字、图纸、声像材料，都是为了完整地说明一个事件，是围绕着水利建设这一专业活动先后形成的，是不可分割的。

　　（2）水利工程档案产生于整个水利基本建设全过程，是从项目提出、可行性研究、设计、招投标、施工、质检、监理、试运行到竣工验收等过程中形成的。故此其档案的质量是衡量水利工程质量的重要依据，必须将其纳入工程质量管理程序，并要与工程进度同步，确保完整性、准确性、系统性。

　　（3）水利工程档案作为工程建设活动的真实记录，产生的大量科技、施工、管理文件材料和图纸等各种类别、各种载体的档案材料，经过收集、整理、归档后将形成有价值的系统信息资源。它为本工程的运行、管理、维护及日后的改建、扩建提供依据，也为其它工程的建设提供重要参考价值。

　　2、科学地做好水利工程档案管理工作

　　只有完整、准确、系统的档案，才能满足工程建设、工程管理工作对档案利用的要求，而做好档案管理工作是提供利用的基础和保证。因此，必须重视并做好档案的管理工作。

　　首先，建设项目的领导要对工程档案工作给予足够的重视，落实领导责任制，明确分管档案工作的领导和专兼职档案工作人员；其次，根据国家有关档案管理工作的规章制度，建立健全本单位的工程档案管理工作制度；第三，将工程档案工作按要求，纳入相关的管理工作程序和有关人员的职责范围；第四，档案部门或档案人员要认真履行职责，加强对文件材料的形成、积累、整理工作进行监督、指导与检查。

　　为使档案管理工作的开展更合理化、全面化、规范化，必须结合工程项目的实际情况，成立工程档案管理领导小组，加强领导，对整个工程的档案工作进行统筹和指导。并在工程建设过程中，将档案工作纳入水利工程建设日常管理工作中，建立由业主（建设）、施工、监理、设计、质监等单位组织的全方位的档案管理保证体系，明确各参建单位、人员的岗位职责，落实有关档案管理制度，规范档案管理行为，指定专职档案人员负责工程资料的收集和整理、归档工作，并设立资料办公室，购置配备档案用具，保证档案工作的正常开展。同时为了做好资料的上传下达工作，要求施工单位安排工程技术人员兼职档案人员负责施工现场工程资料的收集和整理，并制定有关的工作守则，明确责任。这一保证体系能有效的确保档案管理工作的顺利开展。

　　在工程开工前必须将有关档案管理工作的规定转发到监理、施工等参建单位，要求其严格执行水利工程档案管理规定，在施工过程中明确了档案管理登记制度，档案资料整理、归档要求等。同时为了保证档案资料的保管质量，相关单位在各种文件资料制发时必须经电脑存档，方便保管备份和查阅；且在保管方面，按规定购置了能防潮、防虫、防蛀的专用档案柜对档案进行储存。与此同时，为保证工程档案资料的收集、整理与工程进度同步，业主（建设）单位对监理、施工单位的档案工作实施监督与指导，必须坚持对各参建单位的资料进行定期或不定期检查。对未能按要求整理资料的单位发出限期整改通知。通过一系列的措施和手段，使各参建单位共同抓好水利工程档案工作。

　　水利工程档案材料的归档整理按国家有关的水利工程建设项目文件归档要求与档案整理规范，在确定资料无误后及时集中装订归档。如发现工程资料遗失应及时查找和增补，保证档案准确性、完整性。同时，随着信息产业的飞速发展，计算机极强的数据处理能力带来了科学的管理手段。档案工作人员必须不断学习，更新档案编制方法，合理运用计算机等辅助工具整编档案，全面提高整体工作效率，也使水利工程档案达到整理规范。

　　3、结束语

　　综上所述，水利工程不是一次性的一种特殊工程，因为水利工程档案在水利工程的后续管理中具有十分重要的意义，显然它是不应被人忽略的一项基础性工作，我们应按照水利部2005年颁布的“水利工程建设项目档案管理规定”，对每一项水利工程都要明确档案管理职责、规范档案管理行为，并采取措施实现“一流工程、一流档案”管理，只有这样才能充分发挥档案在水利工程后续水利工程建设和管理中的作用。