[摘要]洛克作为自由主义的始祖,提出的有限政府理论在西方政治思想史上有着重大的意义。本文通过分析洛克有限政府理论的来源入手,重点剖析了其有限政府理论的主要内容,并提出了这种理论所具有的现实意义,以供现代人借鉴。
[关键词]洛克;有限政府;自由主义
前言
洛克是近代英国著名的政治思想家,被誉为“自由主义始祖”,其代表作《政府论》提出了有限政府理论,在当今政治哲学和政治思想界都有着重大意义,目前西方流行的政府权力受到约束、人民有权监督政府等思想都来自洛克的有限政府理论,所以研究这方面的理论具有重大现实意义。
一、洛克有限政府理论的来源
(一)历史机缘
1688年英国爆发了“光荣革命”,代表封建帝制的詹姆士二世被推翻,资产阶级和新贵族为了进一步限制王权,在第二年颁布了《权利法案》,确立了英国为君主立宪制政体,使英国的“有限政府”得到了实现。光荣革命虽然取得了胜利,但是其革命成果需要思想家的总结和清理,从而实现维护资产阶级长远的利益,洛克的有限政府理论就在这个时候诞生了。
(二)法治文化传统
在西方文明中有着悠久的法治文化传统,从古希腊的城邦时代开始,柏拉图的《法律篇》、亚里士多德的《政治学》都萌发了法治的萌芽;古罗马是西方法治的主要来源,他们借助于法律来解释国家、解释公民的权利和义务、解释正义等;在公元476年,虽然日耳曼人征服了罗马帝国,但是他们保留了西方的法治传统,并且在以基督教为主的中世纪依然重视着法律的神圣性;经过资产阶级革命后,神学政治开始向人权政治转变,西方法治传统也给思想家的有限政府理论提供了基础。
(三)中世纪基督教的二元政治观
中国政法大学教授丛日云提出基督教的二元政治观与近代自由主义有着很大的联系[1],而作为近代自由主义主要内容的有限政府理论自然与基督教的二元政治观有着内在联系。
基督教提出了伊甸园、国家的理论模式,从而为自由主义的自然状态、国家模式提供了基础,基督教认为国家是有用的,但是其权力是有限的,这些理论直接被近代自由主义大师洛克吸收,从而提出了有限政府理论。
(四)人文主义
人文主义是欧洲文艺复习运动的精神概况,它是西方近代文化的开端,主张以人为中心,并且提出自由、平等、民主等一套理论,开启了近代理性主义之门。人文主义主张政府的建立原则和制度要按照人的本性来演绎,把人性论作为具体政治伦理学说的基础理论,这些都被洛克所吸收,提出了以人的本性来建立社会契约,从而建立有限政府的理论。
二、洛克有限政府理论的主要内容
(一)政府权力边界的有限性
洛克认为政府的起源来自于自然状态,这种自然状态是自由、平等的,但是在这种自然状态下没有裁判人们之间纠纷的共同尺度[2],为了保护人们的财产权和人身安全,经人们同意后就组建了政府。所以可以看出,洛克认为政府的权力来自人们的同意,这样的政府权力必然受到人们的制约。
洛克认为政府权力的行使也应该是有限的,其行使的边界就是人们的授权,因为政府的权力来自人民权利的授予,政府的统治权就是服务权,在于保护人们的生命、自由、财产不受侵犯,而不应该扩张到其他领域。
(二)政府目的的有限性
洛克认为政府组建的目的就在于保护人们的生命、自由和财产不受侵犯[3],所以政府的目的是有限的,主要体现在:没有经过本人同意,政府不可以剥夺他们的财产;另外一方面,政府的征税权也应该得到人民的同意;如果政府侵犯了人民的财产权,人民有权通过一定的程序来解散政府。
以上都说明洛克政治思想中的政府理论是有限的,需要用一种更为强大的力量来对付政府的滥用权力,并且政府的权力主要目的就是保护人民的生命、自由和财产。
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