论基础教育英语课程标准的统一性和多样性(2)

　　3.学校教育的差异

　　城市学校经费充足，教学设施齐全，拥有现代化的图书馆、语音实验室和多媒体教室，教学条件好；英语教师的学历、专业水平和教学水平高，教学能力强，教学理念新。相比之下，农村学校经费不足，缺乏必要的教学设施；英语教师严重缺乏，有的农村学校英语教师没有受过正规的培训，发音不标准，教学观念落后，教学方法陈旧，教学能力和水平较差。

　　从以上分析可以看出，城乡之间英语基础教育存在很大的差异，实施英语课程标准的多样性非常必要，它不仅能使英语教育适应我国各地区经济文化发展的不平衡性，适应社会发展和学生多样化发展的需求，还能促进教育公平和社会公平。

　　三、如何实行课程标准统一性和多样性的结合

　　从以上对城乡英语教育背景差异的分析，我们可以得出结论：要使贫困地区的英语教育得到发展，真正提高贫困地区的英语教育质量，就必须实事求是地设计符合这些地区实际状况的英语课程标准，编写符合不同地区学生特点的教材。不能不顾当地发展需要，不顾现实条件和发展可能，一味追求统一的标准。仅仅制定一种课程标准和一套教材肯定不能适应我国各地区经济、文化和教育发展的不平衡性，这就要求我们要形成多纲多本的课程标准和教材编制格局。首先，由国家教育行政管理部门规定全国中小学英语必须达到的最低课程标准。其次，在调查研究的基础上，将我国的地区和学校情况划分为几类，相应地制定不同的课程标准：①面向经济文化比较发达、教育基础比较好的城市学校使用的课程标准。该课程标准应反映现代社会的主流趋势，反映现代高科技的发展成果，反映现代城市文明的特色和最新成果。②面向全国大多数地区教育水平一般的地区和学校使用的课程标准。该课程标准属于大众化的通识教育，反映的是社会发展的一般情况，大众能接受。③面向经济文化比较落后的农村边远地区、办学条件比较差的学校使用的课程标准。该课程标准能反映农村的现实，突显农业、农村和农民三大主题。④面向我国少数民族地区学校使用的课程标准。该课程标准能反映少数民族的文化艺术特色，通过英语学习，传播中国优秀的少数民族文化。

　　无论是编制农村相对落后地区还是城市发达地区的课程标准，我们都必须坚持理论和实际相结合的原则。课程标准的编制不脱离现有条件，包括学前教育、师资、教学设施、家庭和社区教育等情况。对师资薄弱、教学设施匮乏的地区学校可适当降低分量、难度和深度，适当降低听、说、读、写、译的标准，对农村相对落后的地区要联系农村实际和学生的生活经验，选择恰当的教材内容和素材。课程标准的制定必须符合当地经济和社会发展的需要，既要培养公民的基本素养，又要培养适合本地经济和社会发展所需要的人才。为避免农村相对落后地区的课程标准内容过于简单、知识面过于狭窄的问题，标准的制定者一方面要考虑农村学生与城市学生的差距，另一方面也要面向现代化、面向世界、面向未来，在符合当地实际和需要的前提下，注意拓宽知识面，扩大学生视野。实行“下要保底，上不封顶”的弹性原则，既要适应差异，又要保证质量。

　　中国是一个大国，各地区的政治、经济发展水平不平衡，文化和教育水平存在差异，各学校在教学设施、师资力量和教学水平上也各不相同，在英语教育方面更是如此。在制定英语课程标准时不可忽视这种差异性，因地制宜地制定适应不同区域实际的英语课程标准。既反对只用一套课程方案来框定全国所有地区和学校的大一统做法，也不赞同各地各搞一套，而是要实行课程标准的统一性和多样性的适度结合。随着地方经济文化水平和教师课程设计能力的提高，地方和学校课程的发展将更加多样化，前景将会更加广阔。

　　（作者单位：池州学院，安徽 池州，247000）

　　参考文献：

　　[1]钟启泉，崔允漷，张华.《 基础教育课程改革纲要（试行）》解读[M].上海：华东师范大学出版社，2001.

　　[2]杨光富.美国首部全国《州共同核心课程标准》解读[J].课程·教材·教法，2011（3）.