从中美差异探讨新时期高校专业设置与调整策略(2)

　　从上述对比可以看出，中美两国在大学专业建设方面都有严格的要求与审批程序，但美国大学在专业设置上更加自主、灵活，与经济社会发展、职业岗位需求结合得更加紧密，其原因可归纳为：
　　（1）对专业内涵的理解不同。专业的内涵存在多种不同的表达，如专业是高等学校培养学生的专门领域；专业是一种学业门类；专业是高等学校培养的教育基本单位；专业是课程的一种组织形式等等，正是由于这些不同的理解，导致人们对专业的设置与调整政策及专业发展模式产生差异。我国高等学校“专业”概念带有很强的实体意味，任何一个“专业”背后都附带与之密不可分的实体组织或资源。学生一入学，就进入某一专业学习，并按专业分班进行管理，不仅每个专业都有与之对应的学生组织，而且配备该专业的教师教研室及相关的经费、教室、实验室、仪器设备、图书资料以及实习场所等。而美国大学中“专业”更像一个柔性的课程组织，专业背后并不存在与之严格对应的各种实体，因此美国大学在进行专业设置与调整过程中所衍生的附带问题要少得多，而实体专业合并或调整时，专业背后的相关实体存在也都要合并调整，势必牵涉各方利益的再分配，给专业调整工作事业极大的困难与阻力。[2]
　　（2）新专业产生的模式不同。我国大学新专业的设置往往经过一个比较漫长的过程，且与社会需求、职业需求的契合度不够或对需求反应滞后。究其原因，主要与新专业的生成模式有关。长期以来，我国高校较认同的是“职业-专业-课程”模式，即当社会有某种职业需要，就在一定学科基础上设置专业，然后再做课程设计。这样的方式看似严谨，实则延缓了教学内容与实际应用之间的响应时间，造成人才培养与社会需求的关联滞后现象。美国大学的专业生成模式可以描述为“职业-课程-专业”，即当社会出现新的职业需求时，高校首先不是以专业的形式出现，而是以课程的形式出现。当社会上出现新的职业时，大学总是第一时间开设一门或几门职业需求的选修课程，随着新的职业发展到相当规模且所需知识结构相对清晰，大学才正式设置专业。[3]
　　三、启示与思考
　　美国大学专业设置自主权大，反应和适应社会需求迅速，注意加强政府一定的宏观调控，充分利用市场调节机制，大量设置跨学科专业、允许学生个人申请专业，以及先课程后专业的生成模式等，都带来诸多有益的启示，同时更值得认真思考。我国高等教育只有博采众长，认真反思，加快改革步伐，才能更好地促进高等教育发展。在这些改革中，专业设置与调整是重要的基础环节，不论是对高校管理者还是专业建设机制本身都提出了更高的要求。
　　1.科学、合理设置调整专业对高校管理者的要求
　　随着我国经济社会的飞速发展，高等教育由精英阶段向大众化阶段迈进，高等教育不论是外部还是内部环境都发生着深刻变化，从某种意义上来说，高校专业设置的科学合理与否，决定着高校的未来发展状况。因此要求高校管理部门、决策者必须坚持科学发展的理念，对专业的设置与调整做到统筹兼顾，努力在思想认识、决策制订、工作设计、方案落实等方面不断提高对自身的要求。具体包括：
　　（1）管理者必须具有主动调整专业的意识。管理者不但要密切关注外部大环境的发展变化，了解行业相关技术的前沿动态，而且对专业结构布局具有一定的前瞻性和预见性，关键是树立一种主动调整专业的意识。
　　（2）管理者必须具有勇于调整专业的胆识。高等教育的发展挑战与机遇并存，管理者责任重大，切不可瞻前顾后，贻误时机，使高校专业建设与布局陷入困境。
　　（3）管理者必须具有巧妙调整专业的智慧。高校间的竞争日益激烈，如何使高校已有的资源优势产生出最大化的效益，要求高校决策者具有战略眼光与聪明才智，巧妙化解专业转型困局，利用有限的资源，创造出无限的发展空间。
　　（4）管理者必须要有稳步调整专业的方案。高校管理者需制订一系列稳步调整专业的建设方案，如加强专业宣传营造良好口碑，构建优秀教学团队，整合教学资源，改善教学条件，与相关行业企业搭建实践教学平台等。避免在专业设置与调整过程中出现因不合理、不到位、不周全等导致的各种冲突与问题。
　　2.新时期高校专业设置与调整的策略
　　（1）专业设置与调整要符合高校的办学定位。办学定位是关系到高校长远发展的战略性问题，办学定位不仅从宏观上概括了学校的办学指导思想、办学和治校理念，而且还具体对学校的办学规模、办学层次与形式、办学类型与类别等做出方向性、全局性选择，是一所学校办学和今后发展的方向。学校的办学定位决定着专业建设的发展方向与发展策略。一所学校开设若干个专业，但每个专业对学校整体发展的作用、贡献及专业所处的建设阶段是不同的，哪些是重点扶植专业？哪些是优先发展专业？各专业应该制订怎样的发展规划？如何进行专业调整与布局？对于这些问题，一个重要的决策标准即判断其是否与办学定位相一致，与办学定位相悖的专业，在专业建设与调整的过程中应明确弱化并尽快调整。各个专业的建设方向、建设目标、建设过程都应围绕并强化学校的办学定位。
　　（2）专业设置与调整要适应区域经济社会发展需求。尤其是地方高校、应用型本科院校更要大力发展面向区域经济的支柱产业、新兴第三产业以及高新技术产业的专业建设，时刻对地方经济发展趋势、行业产业结构调整、人才市场的需求变化保持密切关注。高校要把握区域经济、社会发展的脉搏，准确聚焦区域经济社会发展进程中的重点，创建自己的学科和专业优势，及时调整专业结构，着力打造特色专业，形成自己的办学特色，主动服务于区域经济发展、文化发展和科技发展。[4]同时在专业建设过程中争取行业企业的更多支持，企业的参与在很大程度上影响高校实践教学的质量，产学研结合既是实现人才培养的重要模式，也是高校专业建设的必要途径。