浅析云南省农民专业合作社的发展(3)

时间:2014-04-08 13:16 来源:发表吧作者:孙雪萍点击: 次

　　3、充分尊重和发挥广大农民的积极性和创造性

　　云南省农民专业合作社的发展目前还处于摸索阶段，应尊重和发挥广大农民群众的创造性和积极性，体现云南省气候多样性、生物多样性、民族文化多样性特点，有创造性地发展多元化、多类型的农民专业合作社。实行差别化政策，鼓励各地、各民族基于社区与族群文化，因地制宜选择不同形式的农民专业合作社；按照高原特色农业发展的内容，建立具有特色的农民专业合作社，形成多样化的农业生产经营组织。

　　4、合理有效地发挥政府的引导作用

　　近年来，云南省政府对农民专业合作社的政策、资金扶持力度越来越大，但与此同时，政府与合作社的关系一直存在不同程度的错位和越位问题，严重制约了合作社的发展。目前，政府引导农民专业合作社发展的方法陈旧，存在职能部门的多头管理、低效管理。注册在工商局，日常管理有的在农经站，有的在供销社，有的在农业局。由于政出多门，很多政策不能集中发挥效力。政府应当坚守基本立场，避免缺位和越位的错误，明确规范主管部门管理职责与权限，解决多头管理问题；在农民专业合作社的发展过程中，给予相应的财政扶持、税收优惠政策、金融信贷支持、技术支持，有效发挥政府的引导与扶持作用。

　　【参考文献】

　　[1]宋芳：我国农民专业合作社的发展研究[D].山东大学，2010.

　　[2]云南省强势推进农民专业合作社发展[EB/OL].云南农业信息网，2013-02-19.

　　[3]段利民、霍学喜：我国农民专业合作社国内研究文献综述[J].技术经济与管理研究，2012（3）.

　　[4]郑丹、王伟：我国农民专业合作社发展现状、问题及政策建议[J].中国科技论坛，2011（2）.

　　[5]2013年中央一号文件：关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干建议[N].人民日报，2013-02-05.

　　[6]李崇科：云南边境少数民族县域新型农村合作经济组织发展研究[J].玉溪师范学院学报，2012（5）.

　　[7]黄涓：完善我国政府与农民专业合作社关系的政策思考[J].四川理工学院学报，2008（6）.

　　（责任编辑：刘冰冰）

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