中国进口澳大利亚食品的驱动因素与策略选择(2)

　　（四）澳大利亚食品价格指数低于世界其他主要经济体，食品价格比较稳定

　　在过去的20年中，澳大利亚的食品价格比经合组织国家平均水平低，食品价格稳定比较有利于产品的出口，使得澳大利亚在主要的农产品出口国中获胜。对于中国企业来说，稳定的食品价格是食品进口非常重要的基础。以牛奶价格为例，澳大利亚市场相比新西兰市场竞争更为激烈，价格更为公平合理。澳大利亚两升装鲜牛奶的进口成本价约为2澳元（合2.58新西兰元），而同样的乳制品大国新西兰的牛奶进口价高达两升4.80新西兰元。

　　另一个数据也说明了澳大利亚牛奶价格低于美国、新西兰等主要牛奶进口国。2013年10月，美国奶价2.9元/公斤，新西兰奶价3.3元/公斤，澳大利亚2.3元/公斤。中国11月平均奶价4.44元/公斤（根据东北、华北、西北、东北、华中、华南、西南各地奶价计算平均值得），中国部分地区奶价约为澳大利亚奶价的两倍。另据商务部的信息，2013年澳大利亚是发达国家中食品价格下降最快的国家。再考虑市场规模和供应渠道等方面因素，综合以上这些信息，我们认为澳大利亚的食品进口成本相对新西兰来说具有比较明显的优势，与美国等发达国家相比较也毫不逊色。

　　（五）澳大利亚政府非常重视与中国政府方面的合作，降低或者减少农产品进出口方面的壁垒

　　据澳大利亚农业部透露的消息，中澳两国正在进行一项食品安全合作方面的研究。这项研究侧重于澳中在农产品领域可供全球市场销售的新产能投资潜力。也包括通过商业方式把研究和技术投入到提高农产品产能的应用方面。在农业服务和农产品市场供应链方面寻找机会。

　　澳大利亚2012年获得了冷冻肉、鲜葡萄和西红柿中国准入或者降低市场准入门槛的待遇。澳大利亚还将派出更多的海外雇员促进对亚洲地区农产品的出口，通过多哈回合多边谈判，竭尽所能降低对农产品的补贴，减少关税和非关税壁垒。澳大利亚还是凯恩斯农业出口国集团的主席，将通过该组织来促进WTO农产品贸易的改革。假若中澳自由贸易协定能在不久的将来达成，那么食品进口贸易的壁垒将减少，对于国内众多进口企业来说是利好消息。

　　三、中国扩大进口澳大利亚食品的策略分析

　　（一）针对国内出现的奶荒现象，我国应该加紧向澳大利亚进口纯牛奶、鲜牛奶及奶制品

　　从纯粹进口单类单品种牛奶向多类多品种转变，以适应市场的需求。中国应该从澳大利亚主要的奶制品产地如昆士兰州直接进口，既可以利用布里斯班等直线距离与中国最近的海港来减少产品的运输成本，也可以有利于接近奶源地。昆士兰州也是澳大利亚农产品出口最大的州，有众多的从事农产品贸易服务的公司。我国有实力的企业应该重视开拓海外市场，在布里斯班开设分支机构，以更好地了解当地市场，获得最优秀的服务。

　　（二）利用澳洲食品物价比较稳定及高附加值等方面的优势，提高澳大利亚食品在进口食品中的比重

　　澳大利亚的海产品、肉类产品及牛奶等都具有无污染的品质特点。国内企业应该抓住国内消费者的消费心理，调整进口结构，进口更多的澳大利亚食品。不断扩大的中产阶级和环境、食品安全问题将使得国内对高附加值、健康环保的澳大利亚食品的需求不断上升。国内企业应该扩大澳大利亚食品进口的种类，除了传统的羊毛、橄榄油、葡萄酒等之外，也可以考虑新鲜蔬菜和水果的进口。伴随2014年澳元贬值的预测，澳大利亚进口食品价格将出现小幅度地回落，相对美国和欧洲竞争力更加明显。

　　（三）利用澳大利亚相对欧洲市场的产品品质差异和供应量方面的差异来提升进口产品的品质

　　我国2013年前三季度主要的进口农产品中，小麦、橄榄油、葡萄酒、羊毛等都是澳大利亚具有优势的农产品。如据澳大利亚农业部的统计，我国是澳大利亚橄榄油的主要出口市场，2012年占26%，仅次于美国。2013年1-8月，仅浙江省的进口量就增长了两倍多。澳大利亚出口我国的都是特级初榨橄榄油，而出口意大利和西班牙市场的是散装橄榄油，因品质好，被用来勾兑低级橄榄油提升其品质。2012年出口欧洲市场还面临33-55%的高进口关税阻碍。澳大利亚橄榄油企业的竞争力还表现90%的新鲜特级初榨橄榄油都是依靠现代化的设备加工，橄榄种子生长于机械化生产的果园。这远远比依靠传统生产方式和欧盟补贴的欧洲橄榄油企业更具竞争力。

　　国际市场上，橄榄油价格主要受两方面因素影响：其一是低品质橄榄油的不正当竞争，导致价格下跌。欧洲市场上尤其产自意大利、西班牙的橄榄油以次充好，对市场造成冲击。据估算，只有25%的欧洲橄榄油达到特级初榨橄榄油的品质。其二是橄榄油作物种植面积减少。2012-2013年，欧洲橄榄油作物种植大幅度减少，导致市场上的橄榄油预期可供应量减少，价格上升。与此同时，澳大利亚2013年的橄榄油作物种植则创新高。国际橄榄油价格自从2008年开始一直大大低于1998-2012年橄榄油的市场价格，但是从2012年开始，价格开始飙升，一直到现在都是这个势头。

　　我国2013年1-3季度进口橄榄油3万吨，同比下降11%，进口值达1.4亿美元，同比增长16.5%。主要原因是国际市场上橄榄油价格的上升以及欧洲市场供应量的下降。我国应该适时调整进口结构，减少从西班牙及意大利的进口，扩大澳大利亚的进口量，以适应国际橄榄油市场的变化。