农村劳动力流动、农业发展和中国土地流转(3)

　　虽然中国农村劳动力迁移和土地流转的开始时间基本上都在1978年以后，但是农村劳动力迁移显然比土地流转更明显，虽然当前土地流转被提上日程。为什么，农村劳动力迁移和土地流转程度强烈有先有后，文中提出疑问，这样的一种情况要么是农村劳动力迁移给土地流转提供了变革空间，所以它会愈演愈烈;要么农村劳动力迁移对农业生产并没有明显的改善，需要从土地流转突破，促进农业发展。

　　为了弄清楚这种变化，对此进行了实证研究，结果表明:农村劳动力流动对农业经济增长有着显著的影响，这一点可从其对农业生产率增长的影响可以看出。存在农村劳动力流动特征的农业增长率比没有流动特征的农业生产率增长率高出约7%。农村劳动力大规模流动可能给农地流转带来了空间，谋求农村劳动力大规模流动的情况下的人地和谐的家庭适度规模经营成为农村土地流转的目的。

　　但是，实证结果却显示，随着农村劳动力流动的通畅，并没有带来规模的农地流转。农村劳动力流动没有内生的影响到农村土地流转。造成这种结果的原因主要是农村社会保障体系不健全造成的，使得农村劳动力无法割舍土地带来的保障和收益，农村土地的社保功能难以和土地的生产功能相剥离。可以推测，未来的农村土地流转，需要成熟的土地承包经营权市场流转机制和市场培育等方面形成配套，包括农村社会保障体系的完善和现行户籍制度的改革。

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