“柔性”引才研究“柔性”引才研究(4)

　　前文的分析表明，金山区柔性引才存在机制方面问题：如柔性引才以熟人推荐为主、柔性引才面临人才认定困难等等。要解决这些人才引进机制方面的问题，一方面要建立、健全柔性引进人才的各项制度，通过制定柔性人才引进的程序和办法，加强对柔性人才对象的识别；运用国家相关法规和办法，规范用人单位与人才双方的责任和义务，解决和防止权益纠纷的问题。另一方面要建立柔性人才的动态管理制度，加强对引进人才的考核、监管，建立以业绩为依据，以品德、知识、能力等要素构成的柔性人才评价指标体系，打破学历、资历、职称、身份的限制，客观反映柔性人才的社会价值。三是要建立柔性人才激励机制，鼓励柔性人才以资本、项目、技术和成果等要素参与生产和分配；鼓励企业对有特殊贡献的柔性人才进行奖励，如分红等。

　　42创建人才引进平台

　　金山区柔性引才还存在缺少引进平台的问题。目前金山区正处于化工产业转型升级、集聚发展以及战略性新兴产业培育阶段，不断完备的科研工作平台以及大量的实践项目都为柔性人才引进提供技术试验田。人才引进平台的创建依赖于与科研院所、高校合作。目前，上海市各科研院所和高校拥有雄厚的人才和智力优势，同时他们也有许多科技成果需要与生产和项目对接，实现成果转化。金山区可以通过“企业出项目、科研院所（高校）出智力”的模式进行联合项目开发，或将研究开发工作委托给科研院所（高校），这些都是实现柔性引才、引智的有效形式。

　　总而言之，要通过“平台+项目+人才”三结合的模式，实现柔性人才“引得进，用得好，留得住”的目标。

　　43引进人才与培养人才并重

　　由于柔性引进的人才多具有参与工作时间短、固定性差、监管较难的缺点，不利于用人单位长期性项目的开展和系统性工作的接续。因此，要处理好引进人才与培养人才的关系，既要重视引进人才，充分发挥引进人才的作用，也要重视培养本地人才。柔性引才与培养本地人才并不冲突，在一定程度上反而起有利作用：柔性引进的人才可以起到“传、帮、带”的作用，有利于本地人才培养过程中取长补短。

　　44营造良好的用人环境

　　要保证柔性引才“引得进，用得好，留得住”，除了完善的人才引进机制和平台外，还需要营造良好的用人环境。用人环境一般分为硬环境和软环境，硬环境一般指工作条件、收入待遇等等；软环境则包括政策环境、服务环境和人文环境等。良好的用人环境是决定人才对工作单位产生认同感、归属感的一个重要因素。这其中，软环境是核心，一个具备良好的政策环境、服务环境以及富于亲和力的文化氛围有利于“引得进”和“留得住”人才，也有利于更好挖掘人才的价值与潜能，从而“用得好”人才。总之，一个良好的用人环境有利于用人单位和柔性引进人才之间建立一种长期的、有效的互动、互利机制。

　　参考文献：

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