高职院校“双师型”教师社会服务及成果评价制度剖析(3)

　　组建专家库。由于成果评价专业繁多、专业程度高，很多的成果评价需要不同行业的专家协同评价，需要不同行业领域的专家参与，然而高质量专家的数量是制约“双师型”教师成果评价的一个瓶颈。因此建立一个科学的、具有更新机制的遴选专家库是十分必要的。同时专家的选用应从利益相关各方所在行业选出，坚持高标准，专家在国内外行业有一定的知名度和良好的声誉，与专家签订法律合作协议，接受利益各方监督，分担评价风险，同时建立3～5年的更新淘汰机制。

　　（二）建立“责任共担”、有效运行的评价制度环境

　　1.宏观层面的制度环境

　　第一，营造成果评价制度的社会氛围。利益各方出台相关政策和办法，政府相关方营造宽松的政治、历史环境，让评价制度逐渐走向法治化、民主化，切实加强行政的审批效率。企业营造市场现实环境，产学研能够真正地在市场实践中得到体现，科研成果能够良性转化为实践成果。高职院校加强专业学科的研究，创建健康的学术环境、严格的学术研究规范与成果发表机制，倡导成果的创新力，建立良好的教科研诚信制度，让教师能公平地参与到教科研建设中[7]。

　　第二，健全社会服务成果评价的法律和制度环境。完善的法律和制度是促进和保障不同利益相关者共担成果评价责任的首要条件，也是共建平台能够得到良好运行的基础。因此利益相关方要联合出台社会服务型成果评价的相关制度或条例，并尽可能上升到法律层面，使其法治化。建立评价机构的管理制度，在成果评价实践过程中还应创新管理体制机制，使评价机构运转流畅、高效。

　　2.微观层面的制度环境

　　第一，完善成果评价的利益驱动机制。学校为企业发展投入程度越高，受益越高，企业对于产学合作教育支持度就越大。同时政府出资，高职院校按具体的社会管理方案，即产生科学有效的公共政策，也使资源最大程度得到利用。

　　第二，建立成果评价的内在需求机制。只有“双师型”教师社会服务成果产出、成果转化、成果应用三者良性运转，才能满足各方的内在需求，因此增强三者合作就是评价制度长久发展的动力。

　　第三，创新成果评价的管理运行机制。即异体评价机构的管理运行，其管理模式要与市场经济同步，其管理运行机制应包括组织结构和运行机制两个部分。组织结构是评价机构为实现其目标而对工作任务所进行的分工、分组和协调合作的组织安排，规定了组织各部分的排列顺序和相互关系及其空间位置。依据组织结构的框架，对人财物进行管理，采用现代企业化管理方式，建立完善的、科学可行的规章制度。

　　第四，建立成果评价的保障机制。设置监督职能部门，确保利益相关各方都可以参与监督，设立举报通道，建立网络信息平台，开放评价信息反馈窗口，设立评价纠纷解决机制，如专家重议、行业协会仲裁、行政复议、法律诉讼等。

　　参考文献：

　　[1]教育部.关于进一步改进高等学校哲学社会科学研究评价的意见[Z].2011.

　　[2][美]弗里曼.战略管理：利益相关者管理的分析方法[M].北京：北京大学出

　　版社，1984.

　　[3]国务院.关于印发“十二五”国家自主创新能力建设规划的通知[Z].国发〔2013〕4号），2013.

　　[4]宁波市科技局.宁波市科学技术成果鉴定办法[Z].2002.

　　[5]劳动部.职业技能鉴定规定的通知[Z].劳部发[1993]134号，1993.

　　[6]高洪成，娄成武.异体评估：我国政府绩效评估的路径选择及理论建构[J].中国行政管理，2012（9）：56-59.

　　[7]邱均平，任全娥.国内外人文社会科学科研成果评价比较研究[J].国外社会科学，2007（3）：58-66.